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为智慧城市找到痛点

在移动互联网时代,澳门黄金城官网:信息化的进程对民众的生活方式和政府的社会管理模式产生了巨大的影响。智慧城市的当前方向,就是利用信息技术的手段来实现民生的改善和社会管理创新。虽然智慧城市代表着一个城市的经济、社会甚至文化等转型升级的水平,但是规划中往往缺乏城市特色、产业特色,有“千城一面”的倾向。同时,智慧城市与“互联网+”一样也存在着落地难的问题。

太极计算机股份有限公司根据自身的特色优势,不断探索智慧城市的整体解决方案。记者就智慧城市实践中遇到的问题采访了太极计算机股份有限公司副总裁许诗军,请他做具体解答。

互联网思维

《新理财》:智慧城市建设正在我国各地如火如荼地开展,您认为目前全国的智慧城市建设主要有哪几种建设模式?

许诗军:现在关于智慧城市的模式大家都在探讨。主流仍然是政府出资,然而缺口是巨大的,而PPP模式引入社会资本在一些领域不失为一个解决问题的方案。

当前探讨PPP模式的地区和企业很多,但PPP模式成功落地并见效的成功案例还是比较少的。不过随着智慧城市建设规模逐步扩大和深入,结合全球智慧城市发展的经验,多元化的企业和社会资本投入该领域并寻求长期稳定回报,将是必然的趋势。

《新理财》:现在,政府都要用互联网思维去改变自己的管理模式,所谓智慧城市,它应该怎样运用互联网思维,帮助政府进行管理?

许诗军:我认为,所谓互联网思维不是刻意而为,而是要根据互联网趋势下的经济社会环境,去适应人们的思想、需求和行动。比如政府在公众服务这方面,需要看公众的需求有哪些新的变化。随着信息基础设施提升和应用的不断丰富,人们的一些日常社会活动,经济行为和生活状态都发生了巨大变化。互联网化已经深入影响了人们的思考方式并极大拉动人的欲望。所谓服务型政府最重要的思维应该就是占在自己的服务对象角度去思考问题。

现在技术手段有了足够的提升和支撑,要求人的思维要与科技和社会保持同步。实际上,政府现在在“互联网+”的时代需要一种理念的转变,而这种转变不是通过互联网思维去转变,而是通过真正地去体察社会的服务和管理对象的真正需求去改变,所谓服务型政府最重要的思维应该就是站在自己的服务对象角度去思考问题。这是驱动力。

《新理财》:目前,我国哪些地方在建设智慧城市当中做得比较好?

许诗军:其实现在各地政府都在试图冲破传统的公众服务模式,提出要做智慧城市,有的地方政府已经提出规划,有的已经在践行。
智慧城市提倡平台数据的融合共享,才能为经济社会提供决策、提供服务、提供多类型的应用。以前的信息化系统都是各个体系自己做,要先打破壁垒然后才能去融合。所谓壁垒,有技术壁垒也有部门利益壁垒,要重新整合需要一定的时间。但是原来信息化步子慢一点的地区,反而容易重新规划集约建设,形成大的整合共享平台。因此,那些看上去传统信息化建设较弱的地区往往在这方面容易实现“弯道超车”。
就我个人观察 比如海南省、贵阳省和江西省,它们在智慧城市方面和大数据方面都走得相对比较快。

综合方案的优势

《新理财》:太极计算机股份有限公司将智慧城市的发展方向锁定在哪些方面?

许诗军:太极股份利用自己多年在政府领域的行业经验和优势,进一步加强数据的平台化融合。复杂综合业务应该是太极在智慧城市建设领域比较强的方面。

太极智慧城市2.0的理念是在公众需求和社会管理创新驱动下,坚持“集众智、慧极致”的理念,通过数据的运营、产业融合以及服务模式的持续创新,形成以公众服务极致化、企业创新生态化、政府治理现代化为核心特征的城市生态良性自循环发展模式。

太极基于智慧城市2.0发展模型,顺应新技术和互联网发展趋势,专注政府治理和公共服务,深度利用新技术、新思维推动着智慧城市建设新模式的不断发展,形成 “治理与服务一体化”的新主题。将“互联网+”融入政府治理和公共服务,通过打造政务大数据平台,促进政府数据开放服务,让企业、社会共同参与解决城市管理的问题;通过社交网络、移动终端服务等吸纳群众智慧、吸纳群体智能、优化公共决策,变被动管理为主动服务,为各类人群提供细分的精准服务。

目前太极股份重点在做四方面内容:第一是完善政府的公共数据支撑平台。在此基础上,我们融合公共数据平台去做大数据分析,提供决策、服务、应用等方面的技术支持。

第二是做政府的审批体系。现在国家要求简化行政审批手续和流程,原来的审批体系要进行升级和优化。太极通过搭建统一证照的共享库,把政府几千个流程进行梳理、合并和优化,把所有的流程放在一个平台上,用一站式服务公众,这是未来发展的重要趋势,也是太极的优势业务。

第三是政府迫切需求的移动化方面的建设。如果把传统的政府治理业务,从桌面端放到移动端,那么这个过程不是简单地平移,而是通过信息化手段,结合政府治理水平一起来做。具体讲,就是随着平台的统一和移动化以后,公众通过使用移动端会体验新的服务内容。原来人们到政府部门去办事,不仅手续繁琐,而现在不仅过程非常便捷,同时也会享受新的增值服务。公众会把去办事变成享受服务,这实际上是系统的升级。

第四是在某些重点领域寻求一些突破。比如说现在旅游和交通方面,太极在努力探索一些模式的创新,希望和政府共同投入一些资源来进行创新尝试。

《新理财》:您认为在做智慧城市的综合解决方案的时候,关键的切入点应该是哪里?

许诗军:其实我们做智慧城市看似服务的对象是政府,但是实际上是透过政府去服务当地的百姓。现在很多比较明智的政府管理者也开始在转变,他们希望政府从管理型政府向服务型政府去转变。所以一定要抓住并理解好这个核心点。

传统观念认为,政府就是官,来管理民众。但现在城市治理强调的是“理”,而不是简单的“治”,需要通过一种合理的、合法的一些手段让这个城市更健康的发展。那么,做到这些就需要和人打交道,就要深入到群众里面,知道群众的需求。

同时,专家团队也要与此相适应,不仅要有IT技术人员,更要扩展到各个行业领域的专家来加盟。整个团队要懂得社会治理,要懂得政府服务,要懂得经济,还要懂法律。这样,才有可能为这个城市进行规划、对智慧城市进行设计。

突破瓶颈
《新理财》:在发展“智慧城市”过程中会遇到哪些问题?该如何解决?

许诗军:现在很多政府都在谈智慧城市,并希望本地区能建成一个国内领先、世界领先的“智慧城市”。其实,这样的提法本身就存在一些问题。显然智慧城市不是一蹴而就,因为技术的发展和体制机制的创新速度非常之快,有时甚至是我们不能掌控的。现在看两年前、三年前的提法和做法,在那个阶段是好的,但是现在来看,如果仍然按照之前的规划来做就会出问题,所以建设智慧城市就要不断地调整自己的发展思维。智慧城市的是一个动态的概念就像一个人的生长周期,到了不同年龄段,其思维方式就会呈发散式的提升。

以前在描绘一个城市的信息化程度时,主要看这个城市投入多少资金,建了多少平台,网速带宽有多少,或者做了多少个工程。现在衡量一个城市是不是智慧城市,就不能单纯地从技术角度去推进了,要看有没有把技术转化成思想和行动,也就是转化成公众的需要和服务的提升。

有一种误区,就是把智慧城市的重点落在“城市”的概念上,认为它是一个具体的东西。实际上,智慧城市的核心是人。如果建一座新城却没有人住,这就是一座“死城”,没有意义。所以,与其说智慧的城市,不如说是智慧的人,这也是发展智慧城市的痛点,只有抓住这个痛点,把智慧城市的建设着眼点转换到“人”上来,那么很多思路就会明朗起来。